為提高各類(lèi)傳染病醫療救治水平，增強應對突發(fā)公共衛生事件的能力，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)醫院科學(xué)持續發(fā)展，根據醫療體制改革要求，結合全市傳染病醫療事業(yè)發(fā)展規劃與客觀(guān)實(shí)際，制定本規劃。

一、指導思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì )精神，把滿(mǎn)足人民群眾對醫療服務(wù)的需求作為出發(fā)點(diǎn)，以新醫院發(fā)展轉型為抓手，以提升質(zhì)量確保安全為目標，以深化醫藥衛生體制改革為動(dòng)力，以強化管理服務(wù)為保障，全力打造一所以傳染病專(zhuān)科為特色的三級甲等現代化醫院。

二、總體目標

到2020年，依靠政府重點(diǎn)扶持，依托組建醫療集團，借助綜合性醫院的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，根據傳染病醫療救治需要和傳染病專(zhuān)科醫院建設標準，建立健全與三級甲等傳染病醫院相匹配的綜合應急救治體系，全力創(chuàng )建以感染病專(zhuān)科為特色的“大專(zhuān)科小綜合”三級甲等現代化傳染病醫院，并建設成為全市的傳染病醫療、科研、教學(xué)中心，在全市傳染病醫療救治工作中發(fā)揮龍頭作用。力爭到“十三五”期末全面實(shí)現技術(shù)一流、設施一流、服務(wù)一流、環(huán)境一流和管理一流，醫院綜合實(shí)力進(jìn)入全省同類(lèi)醫療機構前列。

三、具體目標

（一）基礎建設目標：

完成新五院異地建設項目并通過(guò)整體驗收，2017年全面完成基本建設并正式搬遷使用；2018年完成工程決算及審計工作?！笆濉逼陂g根據醫院發(fā)展需要，適時(shí)啟動(dòng)二期工程建設。

（二）質(zhì)量安全目標：

繼續保持醫療事故零記錄，醫療糾紛發(fā)生率、賠付率低于市級醫院平均水平。加強醫院感染管理，各項指標達到規定標準。加強設備安全管理，確?；颊甙踩?。加強緊急救援基地醫院的處突能力建設，應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力不斷提高，可承擔本市各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的診療工作。

專(zhuān)科各項質(zhì)量指標達到或超過(guò)省及三級醫院標準，其中出入院診斷符合率≥95%，醫學(xué)影像科診斷符合率≥80%，住院危重病人搶救成功率持續保持在96%以上，門(mén)診病歷書(shū)寫(xiě)合格率≥90%，處方合格率≥99%，病案甲級率≥90%，門(mén)診患者抗菌藥物使用率≤20%，住院患者抗菌藥物使用率≤60%，抗菌藥物使用強度≤40，醫院感染率≤3%，成份輸血率≥90%。

（三）專(zhuān)科建設目標：

提高綜合救治能力，尤其重視重癥醫學(xué)科及急診醫學(xué)科建設，建成呼吸內科、心血管內科、消化內科、神經(jīng)內科、腎病科、內分泌科、腫瘤科、普通外科、胸外科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、小兒傳染病科、麻醉科、血液凈化中心、耳鼻咽喉科、眼科、口腔科等三級甲等傳染病醫院所需設置專(zhuān)科并能提供基本醫療衛生服務(wù)，保障傳染病人患非傳染性疾病、并發(fā)癥和合并癥的及時(shí)有效救治，為周邊群眾提供一般性非傳染性疾病醫療服務(wù)。堅持中西并舉，推廣中醫多學(xué)科診療模式，促進(jìn)中醫在急診、危重癥救治、突發(fā)公共衛生事件中的應急能力，提高中醫藥在傳染病防治工作中的作用。

1.進(jìn)一步加強現有專(zhuān)科建設：

（1）省級重點(diǎn)專(zhuān)科層面：中西醫結合肝科通過(guò)全國綜合醫院中醫藥工作示范單位評估及省省重點(diǎn)周期評估，力爭建成省級重點(diǎn)學(xué)科；完成傳染科省級重點(diǎn)專(zhuān)科周期復評；檢驗科在市級重點(diǎn)專(zhuān)科基礎上，完成ISO15189實(shí)驗室認證工作，力爭完成省專(zhuān)科重點(diǎn)實(shí)驗室建設任務(wù)。

（2）市級重點(diǎn)專(zhuān)科層面：肝炎科、檢驗科完成周期復評；結核科創(chuàng )建成為市級重點(diǎn)專(zhuān)科。

（3）進(jìn)一步加強急診科、病理科、腫瘤科、神經(jīng)內科、血液凈化中心、營(yíng)養科的建設，符合各科室建設與管理指南（試行）、《血液透析室基本標準》。

2.穩步推進(jìn)綜合科室建設：

按照三級甲等傳染病醫院建設標準健全綜合科室設置，并在現有基礎上自主推進(jìn)急診科、呼吸內科、消化內科、神經(jīng)內科建設。心血管內科、腎病科、內分泌科、腫瘤科、普通外科、胸外科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、小兒傳染病科、麻醉科、血液凈化中心、耳鼻咽喉科、眼科、口腔科由幫扶醫院進(jìn)行托管運營(yíng)。

（四）科研教學(xué)目標:

到2020年，實(shí)現省市重點(diǎn)學(xué)科的突破，基本完成市重點(diǎn)傳染病實(shí)驗室、中德感染與免疫國際聯(lián)合實(shí)驗室的建設，科研產(chǎn)出水平和質(zhì)量大幅提升；形成重點(diǎn)人才、青年人才，創(chuàng )新型高層次人才和基礎型人才梯隊，打造一支省內領(lǐng)先的科技創(chuàng )新團隊，促進(jìn)醫療技術(shù)水平的提高，形成醫、教、研同步發(fā)展的現代化醫院新格局。

1.科研平臺上新臺階。建成“中德感染與免疫國際聯(lián)合實(shí)驗室”，并爭取申報國家教育部重點(diǎn)實(shí)驗室；建成市級傳染病重點(diǎn)實(shí)驗室，逐步成為以傳染性疾病的實(shí)驗室診斷和基礎研究為核心的醫學(xué)轉化實(shí)踐基地，建成省內一流的傳染病生物樣本庫。

2.科研創(chuàng )新上新檔次。實(shí)施“科教強衛”工程，組建科研團隊與創(chuàng )新團隊，集中力量開(kāi)展高層次科研課題，爭取國家自然科學(xué)基金項目，力爭獲得省級科技進(jìn)步獎。

3.教學(xué)能力呈新水平。全面完成附屬醫院的教學(xué)任務(wù)，并配合學(xué)校做好教學(xué)職稱(chēng)的聘任工作，力爭教授、副教授職稱(chēng)的零突破；爭取實(shí)現碩士生導師的零突破。

4.成果轉化展新格局。加強對引進(jìn)新技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新，促進(jìn)衛生科技成果有效轉化應用，力爭引進(jìn)國內外醫學(xué)高新技術(shù)10項，轉化成果5項。

（五）護理管理目標：

1.加強專(zhuān)科護理人才培養。至2020年護理人員大專(zhuān)及以上學(xué)歷≥95%，本科學(xué)歷≥60%，碩士研究生≥3人；培養國家級、省、市級專(zhuān)科護士30名，專(zhuān)科護士再注冊合格率100%；培養護理科研人才2-3名，專(zhuān)職護理教育人員1-2名，開(kāi)設PICC專(zhuān)科護理門(mén)診。

2.爭創(chuàng )市級護理臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。對照市級護理臨床重點(diǎn)專(zhuān)科要求，爭創(chuàng )市級護理臨床重點(diǎn)專(zhuān)科1-2個(gè)。推行專(zhuān)科疾病護理標準化建設，創(chuàng )建1-2個(gè)專(zhuān)科化臨床護理示范病區。

3.優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)進(jìn)一步提高。至2020年，優(yōu)質(zhì)護理A類(lèi)病房≥80%,；完善護士崗位管理，落實(shí)護士分層級崗位培訓；建立慢性傳染病外延護理機制；提升客服回訪(fǎng)中心內涵，開(kāi)展多形式、人文化的護理服務(wù)，病人滿(mǎn)意度≥95%；各級優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)第三方滿(mǎn)意度≥90%。

4.提升護理科研能力。在研課題順利結題，爭取獲得省市級護理課題1-2項；發(fā)表SCI論文1篇，中華級論文大于2篇/年；舉辦國家級、省級、市級繼續教育學(xué)習班至少2次/年以上。

（六）人力資源目標：

人力資源數量以能適應新醫院醫療衛生服務(wù)需求和科研教學(xué)工作需要為目標，按照確?？偭康脑瓌t，在五年內人力資源總量逐步增加，滿(mǎn)足“大專(zhuān)科、小綜合”診療需求。力爭到2020年，實(shí)際固定開(kāi)放床位數與護理人員總數之比達1:0.6；醫護比達到1:1.25；管理人員占核定編制人員總數比例在8-10%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數比例在80-85%，工勤人員總數不增長(cháng)，通過(guò)部門(mén)外包、自然減員逐漸減少。各級人員崗位培訓率達到100%，臨床住院醫師規范化培訓率達到100%，結業(yè)考試合格率≥95%，專(zhuān)技人員繼續教育培訓率、合格率達到100%。

1.調整人才結構。以臨床醫療、醫技、護理人員為重點(diǎn)，到2020年底力爭使醫、護、藥、技人員占衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數的比例達到標準；各重點(diǎn)專(zhuān)科人才結構達到重點(diǎn)專(zhuān)科建設要求；學(xué)歷結構明顯提升，爭取衛技人員中研究生學(xué)歷人員不低于20%，醫生中研究生學(xué)歷人員不低于50%，藥、技人員中研究生學(xué)歷人員不低于10%。

2.加大人才引進(jìn)與培養力度。重點(diǎn)引進(jìn)能推動(dòng)現有各重點(diǎn)專(zhuān)科發(fā)展的高層次人才，及保障新開(kāi)設“綜合科室”良好運行的緊缺型人才；分類(lèi)培養各層次專(zhuān)業(yè)人才，增強急救能力及公共衛生突發(fā)事件應對能力。力爭引進(jìn)或培養博士10名，省“333”培養對象2人。

3.積極探索落實(shí)公立醫院改革創(chuàng )新舉措。探索備案制管理及推進(jìn)公立醫院公益職能履行、社會(huì )效益增強的考核分配激勵機制。

（七）信息化建設目標：

以信息標準和信息安全為保障，進(jìn)一步提升醫院信息化應用水平，全面完善醫院信息系統的建設，推動(dòng)醫院信息系統的融合發(fā)展。電子病歷系統功能應用水平努力達到電子病歷分級評價(jià)四級水平，力爭達到五級水平；爭取通過(guò)醫院信息互聯(lián)互通標準化成熟度四級甲等測評；信息系統建設滿(mǎn)足三級甲等醫院評審要求，重點(diǎn)完成日常統計學(xué)評價(jià)數據采集監測系統、應急收費系統的建設，探索臨床數據中心（CDR）、決策分析系統的建設；數字證書(shū)認證服務(wù)在各個(gè)信息系統的應用覆蓋率達到100%，完成醫療可信數據轉換，使各類(lèi)電子病歷資料保證真實(shí)性、完整性、不可否認性，具有法律效力；醫療信息服務(wù)達到《進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃考核指標》要求，完成集約式預約診療服務(wù)平臺建設，實(shí)現患者調度智能管理；醫院信息系統達到國家信息安全等級保護制度第三級要求。

（八）設備配置目標：

根據醫院業(yè)務(wù)發(fā)展，做好核磁共振MR、大型數字減影血管造影機DSA、數字胃腸機、鉬靶機、螺旋CT和DR等大型醫療設備的配置工作；根據新醫院心血管內科、消化內科、腎病科、普外科、胸外科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、血液凈化中心等科室的逐步開(kāi)設，做好新開(kāi)科室醫療設備的配置工作；重點(diǎn)加大省市級重點(diǎn)專(zhuān)科傳染科、中西醫結合科、肝炎科、檢驗科等科室的醫療設備投入，確保重點(diǎn)專(zhuān)科的設備配備達到省內先進(jìn)水平，充分滿(mǎn)足臨床診療及科研工作需要?！笆濉逼谀┽t療設備固定資產(chǎn)總值目標達1.2億元。

（九）后勤保障目標：

提升安全保障能力，確保醫院安全發(fā)展；樹(shù)立醫院大物業(yè)、大后勤服務(wù)理念，在后勤服務(wù)社會(huì )化基礎上，實(shí)行集中調度、集約管理、統一考核，提升醫院大后勤服務(wù)保障品質(zhì)，實(shí)現后勤保障工作高效率；依托能耗監管平臺，加強能耗成本控制，做到能耗逐年下降，實(shí)現節能減排要求。

（十）行風(fēng)建設目標： 

全面提升行風(fēng)建設制度化、長(cháng)效化水平，進(jìn)一步加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設；為民服務(wù)宗旨進(jìn)一步強化；行風(fēng)院風(fēng)進(jìn)一步改善；醫療服務(wù)行為進(jìn)一步規范；醫療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升；群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。

四、具體任務(wù)及重點(diǎn)工作

（一）貫徹落實(shí)醫療體制改革并推進(jìn)制度建設。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、江蘇省《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革建設現代醫療衛生體系的意見(jiàn)》、《江蘇省綜合醫改試點(diǎn)方案》等文件的精神，并按照我市醫療衛生體制改革的總體部署和具體要求，積極探索醫療集團管理新模式，切實(shí)推進(jìn)醫院內部管理制度建設和運行機制改革，推進(jìn)規范化建設，落實(shí)責任，加強隊伍建設，提高服務(wù)能力。同時(shí)積極爭取政府和上級衛生行政部門(mén)支持，加大對傳染病醫療衛生工作的投入和扶持力度，建立傳染病衛生工作的經(jīng)費保障機制。

（二）實(shí)現醫院整體搬遷并平穩運行。

全面監管、督查工程建設質(zhì)量與進(jìn)度，按計劃完成相關(guān)科室設備、設施的施工調試、工程竣工驗收與決算審計工作。嚴格按搬遷計劃完成醫院整體搬遷的組織實(shí)施工作，并做好基建與后勤保障的交接，確保醫院搬遷后的正常運行。

（三）完善診療科目設置并提升規范。

1.傳染科：傳染科診治范圍由狹義的傳染病拓展到感染性疾病，順利通過(guò)省級重點(diǎn)專(zhuān)科復評。同時(shí)以艾滋病診治能力不斷提升為抓手，爭取省級科研1-2個(gè)立項，并成為無(wú)錫市艾滋病救治培訓中心。引進(jìn)及培養博士各1人，碩士2-3人，形成良好的人才梯隊。

2.中西醫結合肝科：進(jìn)一步按國家綜合醫院中醫藥基地示范單位要求及江蘇省中醫重點(diǎn)專(zhuān)科建設要求，擴大中西醫結合肝科的影響力，提高中藥飲片在臨床肝病中的使用率，增加原發(fā)性膽汁性肝硬化為專(zhuān)科重點(diǎn)病種，探索中醫藥在自身免疫性肝病中的治療作用。培養中醫博士1人，后備學(xué)科帶頭人2人，期末力爭創(chuàng )建為省級重點(diǎn)學(xué)科。

3.肝病科：由病毒性肝炎向非感染性肝病科拓展，以市肝病研究所為依托，形成以病毒性肝炎為核心，脂肪肝、自身免疫性肝病、藥物性肝損害為特色的結構齊全的強勢科室，加強對肝病新技術(shù)的引進(jìn)與使用，期內引進(jìn)新技術(shù)1-2項。

4.腫瘤科：進(jìn)一步健全介入科以及腫瘤化療科兩大架構，繼續完善肝癌的非手術(shù)治療體系以及其他實(shí)體瘤的內科化療體系。

腫瘤介入專(zhuān)業(yè)方向：繼續完善肝癌的非手術(shù)治療體系，開(kāi)展肝腫瘤以外的介入診療工作，包括門(mén)靜脈高壓方面的介入手術(shù)、其他內外綜合科疾病中需要開(kāi)展的介入手術(shù)；在肝癌的局部治療方面，計劃在原有射頻消融治療的基礎上開(kāi)展微波消融治療；成立肝癌多學(xué)科診療團隊（肝癌MDT），并在此基礎上逐步成立我院肝癌診療中心。

腫瘤化療方向：在傳統化療基礎上結合現代診療手段，采用“個(gè)體化的診療”方案，進(jìn)一步完善“時(shí)辰化療、大劑量MTX治療骨肉瘤”等創(chuàng )新性診療思路，制定消化道腫瘤、肺癌、淋巴瘤和軟組織腫瘤診療規范，建立1-2個(gè)優(yōu)勢病種的臨床路徑，引進(jìn)在腫瘤內科學(xué)方面有一定研究基礎或者成果的專(zhuān)業(yè)碩士以上學(xué)位人才1-2名，適時(shí)引進(jìn)1－2名博士學(xué)位人員，力爭5年后，本科室碩士學(xué)位以上人員達80%。高、中、初級人員比例達2:3:5。承擔市級以上科研立項2項，在核心期刊發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文5-10篇?！笆濉逼趦乳_(kāi)放床位擴展到45張，床位使用率在90%以上，年住院病人1500人次。

5.神經(jīng)內科：開(kāi)設獨立病區，核定床位45張，建立神經(jīng)內科重癥監護室（NICU），床位設置4-6張。在以腦血管疾病、帕金森為特色的基礎上，全面完善神經(jīng)內科疾病的診治，有效推廣神經(jīng)康復治療；建立合理、優(yōu)化的優(yōu)勢病種診療方案，建立1-2個(gè)優(yōu)勢病種的臨床路徑。力爭完成缺血性腦血管病卒中單元的建立，建立一支能隨叫隨到的溶栓和介入治療隊伍。加強人才梯隊建設，引進(jìn)博士研究生1名，中級職稱(chēng)專(zhuān)科人員1名，神經(jīng)電生理人員1名，碩士3名。3年內，爭取在科研方面有市、省級課題立項1-2項，5年內爭取在研項目達2項；中文核心或中華期刊發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文每年2-3篇，并有SCI論文發(fā)表。

6.呼吸科：以建設呼吸與危重癥學(xué)科為目標，聯(lián)合蘇大附院呼吸科以肺部小結節、肺癌早期發(fā)現與診治、呼吸危重癥救治、肺功能檢測等幾大方向進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，采購超聲內鏡、呼出氣一氧化氮監測等關(guān)鍵性設備，新增專(zhuān)科門(mén)診3個(gè)以上，適時(shí)開(kāi)啟呼吸危重癥監護病室建設，為呼吸危重病人的救治提供軟硬件條件。加快人才培養， 形成合理人才梯隊，為學(xué)科發(fā)展提供保障，至少培養博士生1名。

7.結核科：加強結核病危重癥救治能力的提高，培育組建重癥醫護團隊，開(kāi)展結核內鏡下治療技術(shù)2項以上，拓展肺外結核診治能力，構建市結核病診治中心。以建設市級重點(diǎn)專(zhuān)科為引領(lǐng)，引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人員2-3人，培養優(yōu)秀中青年骨干，形成結構合理梯隊。

8.檢驗科:檢驗科分設門(mén)急診檢驗中心、醫學(xué)檢驗中心、科學(xué)研究中心，完成ISO15189實(shí)驗室認證工作，獲得市級以上科技進(jìn)步獎1項，省新技術(shù)引進(jìn)獎1項，省級以上自然基金2項，發(fā)表SCI論文15篇，累計影響因子30分以上，培養博士1人、碩士2人。力爭完成省專(zhuān)科重點(diǎn)實(shí)驗室建設任務(wù)。

9.消化科：結合臨床需求，進(jìn)一步拓展消化科的診療項目，開(kāi)展和完善消化科內鏡下診斷和治療技術(shù)，全面開(kāi)展消化科重點(diǎn)技術(shù)，滿(mǎn)足患者需求。

10.藥劑科：成立藥學(xué)部，完善新醫院科室設置（門(mén)診藥房、急診藥房、中藥房、臨床藥學(xué)室、GCP、靜配中心、中心藥房、煎藥室、藥庫房），完成靜配中心驗收；要創(chuàng )建臨床藥師培訓基地；建立臨床藥學(xué)實(shí)驗室，開(kāi)展藥物血藥濃度和藥物基因組學(xué)的監測。引進(jìn)學(xué)科帶頭人1名，博、碩士2名。

11.重癥醫學(xué)科：加強傳染病專(zhuān)科醫院的重癥醫學(xué)科建設，提高危重傳染病人搶救成功率。建立較為完善的重癥醫學(xué)科，床位數達醫院病床總數的3%以上，其中醫師人數與床位數之比達到0.8:1，監測、搶救設施設備符合重癥醫學(xué)科管理規范。

12.急診醫學(xué)科：參照《三級傳染病醫院評審標準實(shí)施細則》、《急診科建設與管理指南（試行）》完成急診科建設，完善人才梯隊建設，具備一定的救治能力。

13.皮膚性病科：診療范圍以性病診治為主，以性疾病診療能力提高為重點(diǎn)，在預防病毒性疾?。ㄈ缂怃J濕疣、生殖器皰疹）的復發(fā)上開(kāi)展研究，力爭達到市內領(lǐng)先水平。進(jìn)一步開(kāi)展皮膚美容治療，開(kāi)設激光美容中心。繼續開(kāi)展常見(jiàn)皮膚病的診療工作，引進(jìn)學(xué)科帶頭人1名。

14.病理科：引進(jìn)醫師及技術(shù)員1-2人，組建合理的人員梯隊，能夠具備獨立的病理、細胞學(xué)診斷能力。

15.放射科：開(kāi)展分子影像技術(shù)及MR診斷技術(shù)，培養綜合性診斷放射人才，陸續引進(jìn)碩士5人和技術(shù)員3人，形成結構合理的人才梯隊。

16.功能科: 隨著(zhù)醫院的搬遷，專(zhuān)業(yè)的擴展，分設B超室、心電圖室、超聲介入治療室及婦產(chǎn)科超聲診斷室，重點(diǎn)開(kāi)展超聲介入治療技術(shù)。引進(jìn)學(xué)科帶頭人1人，高學(xué)歷人才2-3人，特別是超聲介入的專(zhuān)業(yè)人員1-2人。

17.血液凈化中心：通過(guò)省級審核與驗收，承擔全市病毒性肝炎患者的血透治療。組建完善的醫療護理團隊，開(kāi)設專(zhuān)科門(mén)診1個(gè)。

18.營(yíng)養科：逐步完善營(yíng)養科人員配置與軟件設施，建立相對完整的營(yíng)養科門(mén)診和會(huì )診制度；逐步開(kāi)展腸內腸外營(yíng)養工作。

19.體檢科：進(jìn)一步加強體檢科建設，依托醫院新增診療科目，取得健康體檢執業(yè)許可，不斷拓展體檢業(yè)務(wù)，做大職業(yè)健康體檢業(yè)務(wù)。

（四）加強科研創(chuàng )新能力與團隊建設。

1.加強重點(diǎn)學(xué)科建設。

結合省、市十三五“科教強衛”工程，加強學(xué)科規劃與整合，實(shí)施優(yōu)勢學(xué)科和發(fā)展學(xué)科建設計劃。在原有的十二五公共衛生重點(diǎn)學(xué)科及省級重點(diǎn)專(zhuān)科的基礎上，繼續加強優(yōu)勢學(xué)科的建設，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局，明確學(xué)科發(fā)展目標，以鼓勵和扶持跨學(xué)科聯(lián)合和跨專(zhuān)業(yè)的交叉合作，推動(dòng)系統內學(xué)科間的強強聯(lián)合，實(shí)現具有公共衛生特色的重點(diǎn)學(xué)科的突破。

2.搭建科技創(chuàng )新平臺。

（1）建成“中德感染與免疫國際聯(lián)合實(shí)驗室”。 依托現有的聞?dòng)衩吩菏抗ぷ髡?、肝病研究所，加強與國內高校及附屬醫院合作，開(kāi)拓國際性交流渠道，與江南大學(xué)無(wú)錫醫學(xué)院、埃森大學(xué)醫院德國西部感染與免疫中心共同建設國內一流國際聯(lián)合實(shí)驗室，借助實(shí)驗室平臺，共同申報高質(zhì)量的課題、開(kāi)展國際間的學(xué)術(shù)交流、創(chuàng )新人才培養模式，推動(dòng)基礎與臨床醫學(xué)轉化。

（2）推進(jìn)生物樣本庫標準化建設。根據專(zhuān)科特點(diǎn)，建設具有傳染病特色的生物標本庫，建立科學(xué)數據與信息平臺，制定標準規范，形成資源共享，保證樣本庫的生物安全，實(shí)現大數據的共享分析模式，提高科學(xué)研究的規范性、嚴謹性，高效性。

（3）推進(jìn)傳染病重點(diǎn)實(shí)驗室建設。以傳染性疾病的實(shí)驗室診斷和基礎研究為核心，加快基于高通量測序的傳染病微生物鑒定和耐藥、毒力特征分析的實(shí)驗平臺建設、傳染病防控新型快速診斷技術(shù)開(kāi)發(fā)及試劑研制、無(wú)錫地區病原微生物樣本庫及特征序列數據庫建設，集服務(wù)、研發(fā)、轉化和產(chǎn)業(yè)化四大功能于一體，加強實(shí)驗室、中試基地、人才培養基地建設，實(shí)現“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”、“推”的有機統一。

3.健全人才培養體系。

以提高學(xué)術(shù)水平、創(chuàng )新能力和綜合競爭力為導向，以重點(diǎn)學(xué)科和創(chuàng )新平臺為依托，以學(xué)科帶頭人為核心，圍繞重點(diǎn)方向和重大項目凝聚學(xué)術(shù)隊伍，引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，打造一支研究型與臨床型雙棲醫學(xué)人才隊伍，形成結構合理，素質(zhì)全面、層次清晰的科研人才梯隊。

（1）培育創(chuàng )新團隊。培育具有技術(shù)水平高、創(chuàng )新能力強的醫學(xué)創(chuàng )新團隊，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科的提升。創(chuàng )新團隊主要圍繞一個(gè)研究方向、一種專(zhuān)科疾病、一項關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行應用基礎研究、臨床研究和轉化醫學(xué)研究，有效解決重大疾病預防控制和復雜疾病診療方面的難題。

（2）培養重點(diǎn)人才。實(shí)行自主培養和引進(jìn)相結合，每個(gè)專(zhuān)學(xué)科培養1-2名重點(diǎn)人才，培養基礎研究和臨床研究的復合型人才，為重點(diǎn)專(zhuān)科學(xué)科帶頭人做好儲備工作，確保學(xué)科帶頭人和骨干人才的可持續發(fā)展。

（3）培植青年人才。挑選優(yōu)秀的碩士、博士研究生，通過(guò)導師帶教以及國內外進(jìn)修，提高其跟蹤國際科技發(fā)展前沿的能力，培養一支醫術(shù)高超、醫德高尚、具有發(fā)展潛力的優(yōu)秀青年骨干隊伍，儲備新一代學(xué)科帶頭人后備人才。

（4）加強住院醫師規范化培訓。加強住院醫師培訓是提升醫療質(zhì)量的治本之策，加強住院醫師規范化培訓，醫教協(xié)同，根據規范化培訓的內容和標準，切實(shí)抓好基地建設、培訓考核、師資培訓等，是提高培訓質(zhì)量，培養合格的臨床醫師的必要前提，也是新醫院順利轉型儲備人才的必要手段。

4.提升科研創(chuàng )新能力。

從體制和機制上鼓勵和支持科學(xué)研究，營(yíng)造崇尚創(chuàng )新的科研環(huán)境和氛圍，通過(guò)院士工作站、肝病研究所等創(chuàng )新平臺建設，加大資源整合和調配，充分發(fā)揮科研團隊的作用，爭取大項目，提升參與國家和省級重大研究項目的競爭力。

5.推動(dòng)成果技術(shù)應用。

新技術(shù)的引進(jìn)和成果轉化以重點(diǎn)專(zhuān)科、重點(diǎn)實(shí)驗室、肝病研究所、院士工作站等平臺為依托，聯(lián)合國內外高校、科研院所、醫藥生產(chǎn)企業(yè)，建立產(chǎn)學(xué)研結合平臺，加強對引進(jìn)新技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新，促進(jìn)衛生科技成果有效轉化應用。

6.全面推動(dòng)教學(xué)工作。

（1）加強附屬醫院建設。按照附屬醫院標準加強教學(xué)管理，規范教學(xué)流程，提高教師素質(zhì)，提升教學(xué)水平?！笆濉逼陂g，所有理論、見(jiàn)習、實(shí)習帶教老師全部做到持證上崗，規范執業(yè)；并配合學(xué)校做好教學(xué)職稱(chēng)的聘任工作，力爭教授、副教授職稱(chēng)的零突破；爭取獲得碩士生指導老師的零突破。

（2）提升繼續教育內涵。圍繞衛生工作重點(diǎn)和發(fā)展需要，開(kāi)展以提高業(yè)務(wù)能力為目標的繼續教育，創(chuàng )新繼續教育模式，尋找方便醫務(wù)人員的學(xué)習方法和形式，從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的質(zhì)變，提升繼續教育內涵質(zhì)量?！笆濉逼陂g，全面推進(jìn)遠程繼續教育，提高繼續教育的可及性、便利性和覆蓋面。

（3）促進(jìn)國際合作交流。堅持以開(kāi)放促發(fā)展，與國外一流的科研機構及大學(xué)建立長(cháng)期穩定的科研和人才培養合作關(guān)系，加大力度支持高層次人才海外研修，拓展國際視野，提升創(chuàng )新能力和水平?！笆濉逼陂g，力爭參與國際間重大科研合作項目1項。

（五）推進(jìn)專(zhuān)科護理建設并深化內涵。

1. 推行專(zhuān)科疾病護理標準化建設。

結合傳染病實(shí)際落實(shí)標準化、規范化的疾病護理質(zhì)量標準、專(zhuān)項護理技術(shù)質(zhì)量標準，至2020年至少創(chuàng )建1個(gè)專(zhuān)科化臨床護理的示范病區，爭取傳染科、重癥肝炎科及結核科爭創(chuàng )市級護理臨床重點(diǎn)專(zhuān)科1-2個(gè)。同時(shí)，深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)內涵，建立慢性傳染病外延護理機制，進(jìn)一步落實(shí)政府慢病管理和老年護理的要求，加強結核病三維一體化的督導和慢性肝病患者的延伸性全護理；提升心理護理專(zhuān)科門(mén)診的內涵，提高專(zhuān)病管理能力；依托紅絲帶關(guān)愛(ài)中心工作平臺，推行艾滋病個(gè)案管理，開(kāi)設個(gè)案管理師專(zhuān)職護士門(mén)診；利用專(zhuān)科護士技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)設專(zhuān)科護士PICC維護門(mén)診；結合國家中西醫示范基地平臺，加快中醫護理技術(shù)的推廣，提升專(zhuān)科服務(wù)能力。推進(jìn)臨床護理向真正的專(zhuān)科護理轉型。

2.深化護士崗位管理，促進(jìn)護患和諧。

一是深化護士分配制度改革。完善護理崗位管理及護理績(jì)效分配方案，加強護士分層次培訓考核。二是提升護理教學(xué)水平。進(jìn)一步加強護理協(xié)同教育，完善傳染病護理見(jiàn)習及實(shí)習基地的建設。借助無(wú)錫現代護理職教集團平臺，積極與無(wú)錫衛校、江南大學(xué)醫學(xué)院、南京醫科大學(xué)等院校的護理教學(xué)合作，提升醫院護理教學(xué)的能力。三是加強護理質(zhì)量持續進(jìn)。繼續推進(jìn)質(zhì)量管理工具在護理質(zhì)量持續改進(jìn)中的應用，包括品管圈、PDCA質(zhì)控案例、個(gè)案追蹤考核等，不斷促  護理質(zhì)量的持續改進(jìn)；加強護理專(zhuān)科準入，結合傳染病醫院?jiǎn)尾》N路徑建立，配套完善護理臨床路徑工作，建立標準化的護理服務(wù)流程。四是優(yōu)化“一病一品”、“一科一新”等護理項目化管理。2017年起在門(mén)診、急診、理療科等特殊科室，從優(yōu)化流程、保障安全、增進(jìn)就醫感受度、加強宣教等方面入手，爭取在三年內形成一批具有專(zhuān)病專(zhuān)科特色的優(yōu)質(zhì)示范護理品牌，促進(jìn)醫患關(guān)系和諧發(fā)展。

（六）加強各類(lèi)人才引培與管理創(chuàng )新。

1.切實(shí)加強人才引培工作。

（1）按人員類(lèi)別劃分：

一是管理人員。加快衛生管理專(zhuān)業(yè)人才培養，全面提高青年干部的管理能力。在政策支持下，加快衛生管理職業(yè)化建設，著(zhù)重加強醫政管理、后勤管理、衛生信息等相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才培養，努力培育一批既懂管理又懂業(yè)務(wù)、具有戰略眼光、創(chuàng )新能力和現代化經(jīng)營(yíng)管理水平的復合型人才。

二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。進(jìn)一步加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)與培養力度，立足醫院特點(diǎn)，重點(diǎn)加強高層次人才、緊缺專(zhuān)門(mén)人才的引進(jìn)與培養力度，落實(shí)病理人員配置標準，保持急救人才數量與急救服務(wù)量的增長(cháng)一致，增強突發(fā)事件應對能力；加速新開(kāi)綜合科室人才梯隊的建設與完善，確保專(zhuān)科人才配置到位，結構合理；加強醫技及相關(guān)保障科室專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配置及業(yè)務(wù)能力的提升，以更好地應對醫院快速發(fā)展的綜合科室診療需求；優(yōu)化重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)（學(xué)）科人才梯隊建設，人才結構符合重點(diǎn)專(zhuān)科建設要求；加強專(zhuān)科護理人才梯隊的建設。

在大力引進(jìn)與培養人才基礎上，以“人才塔”三個(gè)層次周期培養為載體，造就一批高層次專(zhuān)家和中青年學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人，促進(jìn)專(zhuān)（學(xué)）科人才隊伍結構優(yōu)化、梯隊完備，帶動(dòng)整個(gè)專(zhuān)（學(xué)）科進(jìn)一步發(fā)展。在現有人才基礎上，高層次重點(diǎn)人才數量和質(zhì)量進(jìn)一步得到顯著(zhù)提升。

（2）按人員結構劃分

一是分布結構。補充人員時(shí)注意結構的調整，以臨床醫療、醫技、護理人員為重點(diǎn)，到2020年底力爭使醫、護、藥、技人員占衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數的比例達到標準，促進(jìn)醫院整體醫療服務(wù)質(zhì)量的提高。

二是學(xué)歷結構。提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，到2020年底醫院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷層次進(jìn)一步提高，學(xué)歷結構得到合理調整。爭取衛技人員中研究生學(xué)歷人員不低于20%，醫生中研究生學(xué)歷人員不低于50%，藥、技人員中研究生學(xué)歷人員不低于10%。

三是職稱(chēng)結構。調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)結構，高、中、初級崗位聘任總體比例按上級有關(guān)要求逐步調整，逐步提高高級崗位聘任中護理、藥學(xué)和醫技人員的比例。

四是年齡結構。加強專(zhuān)（學(xué)）科人才梯隊建設，注意學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干等層次人員的年齡結構，注重中青年人才的培養，避免出現人員結構斷層。

（3）按素質(zhì)要求劃分

一是重視人力資源開(kāi)發(fā)，加快各類(lèi)人員知識化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。到2020年，管理干部培養達到規范化要求，崗位培訓率達到100%；鼓勵和支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修學(xué)習，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓率及合格率達到100%，臨床住院醫師參加規范化培訓率達100%，結業(yè)考試合格率≥95%。

二是依托重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)（學(xué)）科建設，加強重點(diǎn)高層次人才培養。通過(guò)特聘專(zhuān)家結對、院士工作站結對、中德實(shí)驗室平臺，加快培養醫學(xué)重點(diǎn)人才及高層次人才，培養出能帶動(dòng)專(zhuān)（學(xué)）科發(fā)展，在重大疾病的診治、尤其是在疑難復雜疾病的救治方面具有顯著(zhù)能力、在省內有一定知名度的學(xué)科帶頭人。

三是立足長(cháng)遠發(fā)展目標，加強重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)（學(xué)）科及省市級重點(diǎn)專(zhuān)科團隊建設。以強化省市級重點(diǎn)專(zhuān)（學(xué)）科建設為抓手，以發(fā)展目標考核為手段，重點(diǎn)加強對團隊核心成員領(lǐng)導能力的培訓和團隊其他成員的素質(zhì)訓練，建立創(chuàng )新型、學(xué)習型組織，有效激勵團隊成員，培育團隊精神，促進(jìn)專(zhuān)（學(xué)）科健康發(fā)展。

2．切實(shí)推進(jìn)人事創(chuàng )新管理。

推進(jìn)公立醫院人員編制管理改革，探索實(shí)行“標準核定、備案管理、崗位設置、分類(lèi)聘用”，科學(xué)核定人員配置標準和崗位設置，嚴格落實(shí)崗位管理和分類(lèi)聘用制度；推行人才評價(jià)機制，堅持德才兼備，注重憑能力、實(shí)績(jì)、貢獻評價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文傾向；備案管理人員實(shí)行同崗同酬，并按國家規定參加社會(huì )保險；探索實(shí)施事業(yè)單位職業(yè)年金制度，公平社保待遇；探索建立以傳染病專(zhuān)科醫院為特點(diǎn)的薪酬制度，完善院內績(jì)效考核分配機制；試行年薪制與協(xié)議工資制，以公平公正為原則，以向“三高”傾斜為要求，充分發(fā)揮考核分配的杠桿與激勵作用。

（七）強化信息網(wǎng)絡(luò )基礎與安全防護。

一是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )建設。醫院內網(wǎng)、醫院外網(wǎng)、醫院設備網(wǎng)，三網(wǎng)實(shí)現邏輯隔離。內外網(wǎng)之間通過(guò)安全設備實(shí)現規范的數據交換，并進(jìn)行數據安全審計。醫院內網(wǎng)建設雙核心網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )冗余和負載均衡。醫院外網(wǎng)支持外部數據訪(fǎng)問(wèn)，實(shí)現業(yè)務(wù)數據共享。醫院設備網(wǎng)獨立運行，支持開(kāi)展樓宇智能化、安防門(mén)禁監控、停車(chē)引導及收費、消息發(fā)布及廣播電視、消費就餐等運營(yíng)系統。全面開(kāi)展信息安全認證服務(wù)體系建設，深入推廣數字證書(shū)應用（CA），構建可信的身份認證及數據共享交換機制。

二是加快數據中心建設。生產(chǎn)系統實(shí)現冗余，通過(guò)服務(wù)器、存儲、數據庫虛擬化技術(shù)實(shí)現數據同步和負載均衡，建立支撐后期容災系統的雙活數據中心。實(shí)現醫院核心網(wǎng)絡(luò )系統、核心應用及數據庫系統的數據安全及業(yè)務(wù)連續性。

三是建設基于虛擬化技術(shù)的外網(wǎng)服務(wù)平臺。實(shí)現應用的快速故障切換和資源最大化利用，為醫院外網(wǎng)應用的開(kāi)展奠定良好的硬件環(huán)境基礎，保證外網(wǎng)應用服務(wù)不中斷。同時(shí)推進(jìn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )基礎建設，為開(kāi)展移動(dòng)醫療及其它移動(dòng)業(yè)務(wù)應用提供無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)。

四是深化系統應用水平。新建和完善院感監測、傳染?。。┍O測、病歷質(zhì)量控制、護理質(zhì)量控制、用藥監管、不良事件監測、用血管理、單病種管理、交接班系統、臨床知識庫，實(shí)現醫療業(yè)務(wù)閉環(huán)管理；新建支持傳染性和非傳染性疾病分流的分診導診系統、無(wú)線(xiàn)醫護管理系統、靜配中心系統、血透管理系統、手術(shù)麻醉管理系統、治療管理系統及職能管理所需要的各類(lèi)系統；推進(jìn)集成數據共享平臺的建設工作，解決業(yè)務(wù)系統異構、數據共享和數據交換傳輸標準等問(wèn)題，完成電子病歷數據集標準化、電子病歷共享文檔標準化、互聯(lián)互通服務(wù)功能標準化；實(shí)現醫療數據的全面整合和利用，建立臨床數據中心，加強大數據的應用，滿(mǎn)足醫院臨床診療、科研需求、決策支持。

五是推進(jìn)“云大物移智”等新IT應用。建設掌上云醫，實(shí)現患者預約、診療信息、檢驗報告查詢(xún)等功能；通過(guò)客戶(hù)服務(wù)平臺為患者提供個(gè)性化的健康服務(wù)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)；建設有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)融合的醫療平臺，實(shí)現OA、危急值提醒與處置、查房和護理的協(xié)同工作；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現醫院物資、人員管理。

六是積極參與區域醫療協(xié)同建設。根據上級部門(mén)的規劃與要求，在十三五期間配合推進(jìn)無(wú)錫智慧健康提升工程、推進(jìn)居民健康卡使用以及區域醫療數據中心等在醫院端的建設工作，做好異構系統的接口，開(kāi)展區域信息系統協(xié)同服務(wù)，實(shí)現與區域信息平臺的互聯(lián)互通，數據共享。

（八）提升后勤保障品質(zhì)與能耗監管。

一是根據新醫院后勤服務(wù)需求特點(diǎn)，逐步整合保潔、保安、停車(chē)、洗滌、配送、綠化、水電暖設備維修管理等各類(lèi)服務(wù)資源，在后勤服務(wù)社會(huì )化基礎上，引入大物業(yè)管理理念，將分散項目集約整合，統一管理、統一考核、節約成本。

二是依托能耗監管平臺，實(shí)現醫院節能降耗。新醫院投入使用后的十三五期間，在新醫院普及使用節能設備、太陽(yáng)能新能源等基礎上，建立大型能耗設備（中央空調、蒸汽設備）用能考核績(jì)效指標，同時(shí)充分利用醫院建筑能耗監管平臺和后勤綜合管理信息智能平臺構建后勤基礎數據庫，實(shí)現后勤水電汽等基礎能耗在線(xiàn)監測、后勤物資成本支出動(dòng)態(tài)查詢(xún)、統計分析，力爭使綜合能耗穩中有降（扣除能源價(jià)格調整因素），符合上級有關(guān)節能減排考核指標。

（九）開(kāi)展創(chuàng )建健康促進(jìn)醫院活動(dòng)

按照上級關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)的總體部署和要求，完善有益于醫患健康的規章制度，改善就醫環(huán)境，把健康促進(jìn)和健康教育全面融入醫院管理和醫療服務(wù)體系之中，建立以患者為中心的服務(wù)模式；通過(guò)健康生活方式的宣講，大力普及大眾傳染病防控、保健知識，加強專(zhuān)業(yè)機構對高危人群、高危行為的干預管理，有效遏制傳染病流行、蔓延，保障人民群眾健康，推廣循證健康教育理念。

（十）建立完善行風(fēng)建設長(cháng)效工作機制。

一要認真貫徹黨的十八屆六中全會(huì )、省市第十三屆黨代會(huì )精神，按照上級相關(guān)專(zhuān)項工作要求，繼續把加強行業(yè)作風(fēng)建設作為醫院的重要政治任務(wù)抓緊抓好。以查糾“九不準”為重點(diǎn)，持續開(kāi)展專(zhuān)項治理，加大對違紀行為的查處力度，全面提升行風(fēng)建設制度化、長(cháng)效化水平。

二要以“三好一滿(mǎn)意”等活動(dòng)為載體，大力弘揚體現社會(huì )主義核心價(jià)值體系的醫療衛生職業(yè)精神，進(jìn)一步提高醫務(wù)人員的思想道德水平和依法執業(yè)意識，促進(jìn)醫院規范化管理和行業(yè)作風(fēng)建設，維護患者的切身利益，完善患者滿(mǎn)意度調查，改善醫療服務(wù)環(huán)境、提高醫療服務(wù)質(zhì)量、多為群眾辦實(shí)事辦好事，樹(shù)立醫院的良好形象。

三要加強商業(yè)賄賂行為的長(cháng)效管理機制建設，加強統方管理，對藥品、耗材使用等信息實(shí)行加密管理，健全內部監督機制，嚴格統方權限和審批程序，嚴禁商業(yè)目的統方。要繼續實(shí)行不合理處方院內公示和點(diǎn)評、藥品用量動(dòng)態(tài)監測和超常預警機制等機制，嚴格規范醫生處方行為。

四要進(jìn)一步健全規章制度，完善工作規范和業(yè)務(wù)流程，完善監控體系。做到招標程序規范化，建立健全分權制衡工作機制，實(shí)行人員定期輪崗，實(shí)行透明運行、陽(yáng)光操作、做到采購方式信息化、監督管理常態(tài)化。加強對醫院服務(wù)和干部工作作風(fēng)的督查和考評，完善業(yè)務(wù)科室對行政職能科室的滿(mǎn)意度測評工作，增加和完善醫生、護士測評環(huán)節。

五要以公立醫院改革改革為契機，以解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn)，通過(guò)橫向、縱向的對比，查找出醫院存在的不足和管理上的薄弱環(huán)節，堅持管理創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，確立創(chuàng )新升位項目，制定切實(shí)可行的制度加以解決，不斷提高醫院的綜合服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行風(fēng)建設工作再上新臺階。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)各條線(xiàn)要在思想上高度重視，要把發(fā)展傳染病醫療救治事業(yè)、促進(jìn)新五院更好更快發(fā)展作為“十三五”期間的大事，把圓滿(mǎn)完成“十三五”整體工作目標擺上更加重要的位置，強化組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任；要加強宏觀(guān)指導和組織協(xié)調，根據本規劃并結合本部門(mén)工作特點(diǎn)研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和配套政策，確定工作目標和重點(diǎn)，將相關(guān)任務(wù)納入年度計劃，明確責任和進(jìn)度要求，推動(dòng)規劃順利實(shí)施。

（二）確保政策支撐。根據本規劃明確的具體目標和重點(diǎn)工作，科學(xué)合理編制預算，統籌協(xié)調，保障相關(guān)費用按時(shí)按需落實(shí)到位。要加強學(xué)科技術(shù)人才發(fā)展的頂層設計，按學(xué)科（專(zhuān)科）建設不同層面給與建設經(jīng)費，省級重點(diǎn)專(zhuān)科專(zhuān)項經(jīng)費不低于70萬(wàn)/年，市級重點(diǎn)專(zhuān)科不于40萬(wàn)/年，院級培育專(zhuān)科不低于30萬(wàn)/年。在新技術(shù)開(kāi)展上給予便捷通道和項目落實(shí)督察，推行項目負責制，強化激勵措施。在人才引進(jìn)上從政策、經(jīng)費上、工作環(huán)境上給予優(yōu)先保障，配置人才發(fā)展專(zhuān)項基金，明確使用途徑，真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）注重持續改進(jìn)。加強醫療質(zhì)量和安全管理，加強質(zhì)量持續改進(jìn)的落實(shí)。進(jìn)一步完善和規范各個(gè)質(zhì)量管理委員會(huì )工作，強化指導功能，完善質(zhì)量管理制度及考評體系；進(jìn)一步完善質(zhì)量考核監管獎罰體系，按省市級質(zhì)控中心各項質(zhì)控要求，落實(shí)質(zhì)量控制督查，實(shí)行質(zhì)量安全精細化管理；進(jìn)一步完善與執行各項醫療質(zhì)量管理制度、操作規范、診療指南，規范技術(shù)準入制度和動(dòng)態(tài)管理，依法行醫；進(jìn)一步健全完善三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò )，強化醫療核心制度落實(shí)；進(jìn)一步進(jìn)一步完善落實(shí)醫療安全（不良）事件主動(dòng)匯報制度，強化醫療風(fēng)險防范，確?；颊甙踩?。

（四）強化教育引導。充分強固職工素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮黨委政治保障作用，不斷增強領(lǐng)導班子的戰斗力，加強對職工集體主義教育，強化職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律及服務(wù)意識，樹(shù)立院興我榮、院衰我恥的集體榮譽(yù)感和使命感；建立醫院反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的原則，采取教育、制度、監督并重的方法，強化職工廉潔意識；充分發(fā)揮工會(huì )、共青團等群眾組織的作用，加強醫院的民主管理和民主監督，充分發(fā)揮職工的主人翁精神，引導職工為醫院的建設發(fā)展貢獻力量，增強醫院的凝聚力、向心力，確保全院職工能緊密地團結在院黨委和院行政的周?chē)?，使廣大職工心往一處想，勁往一處使，形成奮發(fā)有為，積極向上，高度統一的整體，努力將醫院建設成“服務(wù)標準化、管理現代化、專(zhuān)業(yè)特色化、操作規范化、流程科學(xué)化”，在無(wú)錫地區具有一定影響力的品牌醫院。

六、實(shí)施與評價(jià)

本規劃是我院“十三五”期間醫院建設發(fā)展的指導性文件。各職能部門(mén)要根據本規劃，結合本部門(mén)、本條線(xiàn)實(shí)際，認真研究制定年度計劃及時(shí)序進(jìn)度，明確目標、分解任務(wù)、細化措施、狠抓落實(shí)。2017年底進(jìn)行中期評估，評價(jià)規劃執行情況，研究解決規劃執行中的困難和問(wèn)題，對需要調整規劃內容的，按照一定的審批程序進(jìn)行。2020年底進(jìn)行周期評估，總結本規劃實(shí)施情況，為制定下期規劃打好基礎。